- 泰国当局正在协助邻国政府对海外难民和异议人士采取不法行动,以致泰国对逃避迫害者而言愈来愈不安全。
- 这些跨国镇压的目标纷纷陷入“交换市场”,其中外国异议人士实际上被用来交换居住国外的泰国政府批评者。
- 泰国政府应调查移民、难民和庇护寻求者遭骚扰、威胁、监视和强迫返国的指控,以及泰国官员在这些行动中所扮演的角色。
(曼谷)-人权观察在今天发表的报告中表示,泰国当局正在协助邻国政府对难民和海外异议人士采取不法行动,使泰国对逃离迫害者而言愈来愈不 安全。
该报告《‘我们以为自己是安全的’:泰国难民遭打压及驱回》详述泰国当局急剧加强打压在泰国寻求难民保护的外籍人士。 外国政府对流亡异议人士和社运人士进行骚扰、监视和人身暴力,而泰国当局通常明知并予以配合。 在许多案例中,泰国官员逮捕庇护寻求者和难民,未经正当程序即将其遣返本国。
“泰国当局日益与邻国政府组成‘交换市场’,非法交换彼此的异议人士,” 人权观察亚洲区主任伊莲・皮尔森(Elaine Pearson)说。“泰国总理赛塔・他威信应弃绝这种做法,起诉在泰国领土上非法协助外国政府作为的泰国官员。”
所谓 “跨国镇压”是指各国政府或其代理人,为了将异议消音或予以吓阻,针对在其领土管辖权之外的国民或离散社区成员实施人权侵害的行为。
人权观察分析了2014年到2023年之间发生在泰国的25个迫害案例,并访谈18名受害者、受害者家属和目击者,以及本地和国际非政府组织的代表。 涉及不法的政府包括东南亚国家联盟成员国,以及中国、巴林等其他国家。
其中一个案例,一名2022年7月逃抵泰国的柬埔寨异议人士表示,他开始陆续收到柬埔寨官员来信,要求他退出柬埔寨最大反对党。 收到这些信件几个月后,他在2023年8月遭到数名身分不明男子攻击。 “他们什么话也没说,冲上来就开始打我,” 这位柬埔寨异议人士说。
近年来在泰国,有多名越南异议人士被追踪并绑架,多名老挝民主倡导者被强迫失踪或杀害,还有一名马来西亚LGBTI人权网红被点名要求遣返。 泰国当局似乎顺应中国政府要求,拘捕并非法驱逐许多中国异议人士和难民。 泰国当局还曾拘捕一名原籍巴林、具有澳洲难民地位的来访职业足球员,差一点把他送回巴林。
在此同时,许多泰国社运人士在柬埔寨、老挝和越南遇害或失踪。 两名失踪泰国社运人士被寻获时,已成湄公河上残缺不全的浮尸。
“交换市场”的安排在2014年5月泰国政变后上台的全国和平秩序维护委员会军方政府统治期间开始增加,并在总理巴育・占奥差(Prayut Chan-ocha)于2019年上台之后持续 不坠。
泰国当局除了协助攻击、绑架、强迫失踪和其他迫害,还一再违反不驱回(禁止将任何人送回其可能面临迫害、酷刑或其他严重虐待或生命威胁之处)的原则。
泰国当局逮捕并草率驱逐流亡批评者和异议人士,甚至包括具有联合国难民机构认定难民地位的人。 一名柬埔寨社运人士向泰国警方陈情,说他“若被遣返⋯⋯可能被杀害或监禁”。 但泰国当局逮捕他以后,仍在短短几天内就把他强迫送回柬埔寨。
泰国的行为违反了习惯国际法以及联合国禁止酷刑公约,也违反泰国已批准的其他包含禁止驱回原则的条约。 相关行为还违反2023年2月生效实施的泰国《防范和禁止酷刑与强迫失踪法》。 该法规定“任何政府组织或政府官员均不得将人驱逐、遣返或引渡到确有实据可能使其遭受酷刑或残忍、不人道或有辱人格之待遇或强迫失踪的另一国家。”
人权观察表示,泰国政府应彻底、公正调查关于外国政府在泰国对移民、难民和庇护寻求者进行骚扰、威胁、监视和强迫返国的指控,以及泰国官员在这些行动中所扮演的角色。
“赛塔总理应该采取行动,恢复泰国作为海外异议人士避风港的美誉,” 皮尔森说。“他应该立即下令对任意逮捕、暴力攻击以及强迫难民和政治异议人士返国的行为进行全面、透明的调查。”