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Afghan women wait to receive food rations distributed by a humanitarian aid group, in Kabul, Afghanistan, on May 28, 2023. © 2023 Ebrahim Noroozi/AP Photo

(纽约)-人权观察今天表示,塔利班自2021年8月15日夺得阿富汗政权至今,制造出全世界最严重的女性权利危机。阿富汗也正在经历全世界最严重的人道主义危机之一,援助资金大幅短缺,成千上万阿富汗人被迫从巴基斯坦返回阿富汗,同时还有数以千计期望向西方各国移民的民众尚在等待。

在塔利班统治下,阿富汗是唯一禁止女孩接受六年级以上教育的国家。塔利班还剥夺女性的迁徙自由权,禁止她们从事多种就业形式,取消对遭受性别暴力的妇女和女童的保护措施,为她们获得医疗保健设置障碍,而且不准她们参与体育活动,甚至不准游览公园。联合国阿富汗人权状况特别报告员贝内特(Richard Bennett)将该国情况描述为“一种制度化的歧视、隔离、不尊重人类尊严以及排斥妇女和女孩的系统。”

“在塔利班的暴虐统治下,阿富汗妇女和女童生活在无以复加的梦魇当中,” 人权观察阿富汗研究员法瑞希塔・阿巴斯(Fereshta Abbasi)说。 “各国政府均应支持向塔利班领导层和所有应为阿富汗严重罪行负责者追究责任的措施。”

2024年1月,塔利班开始在喀布尔和其他省分以所谓“不良头巾”——即未遵守规定的著装规则——为由逮捕妇女和女童。据联合国专家报告,部分被捕者遭禁止对外联系数日,并受到“肢体暴力、威胁与恐吓。” 不仅收紧对妇女和女童权利的限制,塔利班还严重剥夺这论与媒体自由,拘捕抗议、批评人士和新闻记者并施以酷刑。

发展援助的中断助长了阿富汗的人道主义危义。联合国人道主义事务协调厅报导,全国2,300万人口有半数以上面临粮食不安全。妇女和女童是受影响最大的群体之一。联合国的2024年人道主义应急方案陷于经费不足;截至8月,各捐助国仅提供所需资金的百分之12。

人权观察表示,外国援助的丧失严重损害了阿富汗医疗体系,加剧营养不良和医疗保健不足所导致的疾病。塔利班对妇女和女童的限制阻碍她们获得医疗保健,侵害女性的健康权。塔利班的教育禁令必将导致未来女性医护人员短缺。各捐助国必须寻求减缓当前人道主义危机但不致助长塔利班对妇女和女童高压政策的适当方式。

自2023年9月以来,由于巴基斯坦政府打压外籍移民和难民,超过665,000名阿富汗人陆续从巴基斯坦返抵阿富汗,其中许多人曾在巴基斯坦定居数十年。这些人加上阿富汗境内被迫流离失所的数百万人,使现有的人道主义援助捉襟见肘。

成千上万逃离塔利班政权的阿富汗人在伊朗、土耳其、阿联酋和其他国家进退两难,因为许多承诺收容阿富汗人的国家——包括美国、英国、德国和加拿大——的安置程序缓慢,难以满足面临危险的阿富汗人的需要。

“塔利班接掌政权三周年是阿富汗人权危机的一记警钟,但也应是行动召唤,” 阿巴斯说。“各国政府与塔利班接触时应众口一致加以提醒,他们迫害妇女和女童以及所有阿富汗人的行为违反阿富汗的国际法义务。各捐助国在提供援助时应以触及最急需者为目标,并为阿富汗人道主义危机建构持久解决方案。”

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